原标题：我省举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十五场新闻发布会

  四驱发力提质效 商务事业发展谱新篇

  12月5日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十五场新闻发布会。省商务厅有关负责人围绕“十四五”时期全省商务事业高质量发展成效作详细介绍，并就社会关注的热点问题回答记者提问。

  商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，既关乎发展大局，更连着千家万户。“十四五”以来，全省商务系统锚定“商务为民·服务兴商”核心使命，消费市场稳定增长，对外开放水平持续扩大，开发区转型发展迈出新步伐，招商引资成效显著，商务高质量发展取得一系列新进展新成效。

  消费市场

  政策加持激活潜力 城乡共荣释放活力

  “十四五”期间，山西通过政策引导、业态创新、渠道拓展、商贸流通体系建设等多重举措，稳步推动消费市场规模扩大、结构优化、潜能释放，消费对经济增长的基础性作用不断增强。数据显示，“十四五”期间，社会消费品零售总额年均增长4.9%。

  我省开展消费品“以旧换新”活动，惠及1100万人民群众，带动新能源汽车、可穿戴智能设备、手机零售额年均增长103.1%、88.7%和44.7%。

  发展服务消费，跟着悟空游山西、太原“歌迷之城”火爆出圈，促进住宿餐饮消费增长，住宿、餐饮业营业额年均增长17%和33.4%。

  完善城乡商业流通体系，打造了太原钟楼街、忻州古城等知名度高的商业步行街，引进了京东MALL、盒马鲜生等首店品牌。

  推动老字号传承创新发展，目前省级以上老字号达119家。太原市成为全国唯一连续8年稳居中国城市便利店发展指数前三名的城市。建成100个乡村e镇，助力打造了大同黄花、隰县玉露香梨、右玉羊肉等113个区域公用品牌。

  实施农产品上行快件补助，带动约33亿元农产品销售。培育新型消费，培育直播电商生态圈，目前有山西数字直播电商产业基地、龙巅兴趣直播基地等23家省级直播电商基地，实物商品网上零售额年均增长24.1%，高于全国17.1个百分点。

  省商务厅厅长王宏晋介绍，主要有4方面的举措和成效，一是政策“真金白银”，消费惠民更显温度。2021年至2023年，累计投放政府数字消费券31.43亿元，拉动消费334.28亿元。2022年以来，三批次爱心消费券6.6亿元，惠及49.3万特困人员救助供养对象和易返贫致贫人口。2024年至2025年，全省消费品以旧换新共拉动消费增长1107.3亿元，参与人次超过1100万。二是场景“迭代升级”，业态创新更具活力。夯实城市商业载体基础，深化商旅文体健融合，大力实施零售业创新提升，持续开展老字号嘉年华系列活动，发布“三个一号”旅游公路80道特色美食等。三是渠道“双向发力”，名品出晋更有声量。包括推动消费品以旧换新、“一老一小”服务等进社区，便利居民生活；举办“购在中国（山西站）”活动。推动老字号传承创新发展，不断拓展升级消费新业态新模式。四是体系“贯通城乡”，商贸流通更加顺畅。着力加快推进城乡商贸流通体系建设，指导太原市加快推进全国零售业创新提升、现代商贸流通体系、消费新业态新模式新场景试点城市建设，打造区域消费中心城市。

  对外开放

  格局拓宽能级提升 内外联动闯出新路

  山西具有“承东启西、连接南北”的战略枢纽地位，是“一带一路”大商圈的重要组成部分，发展对外开放区位优势明显。面对复杂多变的外部环境，山西出台对外开放“1+ N”政策体系，外贸外资稳中提质、对外投资合作稳中向好、口岸建设加快推进，高水平对外开放取得了积极成效。

  “十四五”期间，我省外贸朋友圈拓展至158个国家和地区。优化外贸结构，富士康占全省进出口比重从“十三五”时最高的55.2%下降到目前的26.8%，改变了一企独大的局面。

  培育外贸新动能，全省有进出口实绩的企业从1670家增加到2104家，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口年均增长30.2%。农产品出口取得新突破，运城多款果品“首发”多国。

  创新发展服务贸易，“十四五”期间，服务贸易进出口额累计达107.9亿美元，山西出版传媒、太原特玛茹、山西宇达青铜入选国家文化出口重点企业，原创系列动画片《叽里与咕噜》入选国家文化出口重点项目。

  提升开放平台功能。武宿综保区与上海外高桥合作实施“管运分离”改革取得明显成效，2024年进出口额同比增长107%。跨境电商实现4种业务全覆盖，2024年出口额150亿元，同比增长22%。

  省商务厅有关负责同志现场回答记者问时补充，我省外向型经济指标稳中有进。“十四五”时期，全省实际使用外资累计36.8亿美元，全省服务贸易进出口额累计达107.9亿美元。开放平台能级不断提升，支持武宿综保区加快“五大中心”建设，积极打造加工贸易、航空制造等特色产业集群，2025年1月至10月，太原武宿综保区及山西方略、大同国际陆港、山西兰花保税物流中心（B型）进出口值同比增长34.5%、7.78倍、11.04倍、19.10倍。开放通道建设稳步推进，2023年大同、运城航空口岸相继通过国家验收，实现正式开放，与太原航空口岸共同构成“南北一线”的口岸布局，推进中欧班列提质增效，目前中欧班列累计开行1048列等。开放环境持续优化，全面推广山西国际贸易“单一窗口”平台应用，目前山西“单一窗口”注册企业超1100家。太原航空口岸列入国家240小时过境免签政策适用口岸范围，并获批国家智慧口岸建设试点。

  开发区

  转型引领聚势赋能 集群发展齐头并进

  “十四五”以来，省商务厅坚定不移抓改革、促创新、调结构、优产业，全力打造开发区建设升级版，推动各类开发区突出特色、多元发展、齐头并进。

  据介绍，“十四五”期间，开发区布局持续优化，截至目前，全省共有93个开发区。其中，国家级开发区6个，省级开发区87个；按照产业类型分：经济技术类开发区66个，高新技术类开发区5个，现代农业类开发区14个，生态文旅类开发区8个。

  我省各类开发区齐头并进量质提升。工业类开发区成为全省经济发展的“压舱石”，全省71个工业类开发区创造了超全省1/3的规上工业增加值、1/2的工业投资、1/2的实际利用外资和2/3的进出口总额，工业投资“十四五”期间年均增速为10.5%，非煤工业规上工业增加值较“十三五”末增长40%；现代农业示范区走出农业“特”“优”“绿”的新路子，固定资产投资“十四五”期间年均增速为36.8%，因地制宜发展农产品精深加工，集聚发展杂粮、果品、蔬菜、畜牧、中药材等产业，培育出“农高1号”谷子、云州黄花、临猗苹果等知名产品；生态文旅示范区不断丰富文旅业态，固定资产投资“十四五”期间年均增速为10.4%，旅客过夜人次、景区接待人次较“十三五”末翻了一番，深度融入“黄河、长城、太行”一号旅游公路文旅建设，打造了太原西山生态康养、平顺太行山水、乡宁紫砂小镇、陵川冰雪体育等文旅品牌，全国影响力持续提升。

  我省不断优化开发区产业空间布局，以“1+11”转型综改示范区为抓手发展新质生产力，开发区经济建设主引擎作用持续显现。“十四五”期间，开发区规上工业增加值是“十三五”末的1.6倍，工业投资年均增长10.5%。开发区与产业链深度联动融合发展，区内“链主”企业占全省的80.5%，“链核”企业占全省的73.6%，有效提升了产业整体竞争力，释放发展新动能。

  推进产业转型，开发区非煤工业增加值较“十三五”末增长40%，制造业规上工业增加值占开发区比重达到60%，规上工业企业达3019家，较2020年底增加1409家。优化营商环境，采取简化审批、全代办等举措，项目从立项到开工时间平均缩短50%以上，项目报批时间平均缩短三个月。

  加强科技创新，科技创新与产业创新深度融合，创新驱动能力不断提升。高新技术企业数量是“十三五”末的1.6倍，专精特新企业数量是“十三五”末的３倍。

  招商引资

  精准发力筑巢引凤 量质齐升积蓄动能

  “十四五”期间，我省持续“走出去”“请进来”并举，创新招商引资方式，打造“投资山西”宣传品牌。“十四五”期间，全省招商引资到位资金8434.7亿元。

  完善服务标准体系，全国省级层面第一个出台《招商引资项目服务指南》地方标准，以招商引资项目服务标准化为突破口，赋能助力打造山西特色招商服务品牌，全面提升招商引资水平。《指南》为各级招商部门与市场投资主体提供较为全面的规范指引，有效消除了招商流程中的模糊地带，引领招商引资工作步入规范化、科学化轨道，实现招商引资过程和相关服务流程的各环节有标准有规范。

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是山西转型发展的重中之重。省商务厅开展产业链招商，推广“政府+链主+园区”招商模式，“十四五”期间，重点产业链招商项目共计2235个，到位资金约2000亿元。

  发挥绿电优势招商，建设13个绿电园区，开工项目22个，总投资150.9亿元，投产项目4个，总投资65亿元。积极吸引外资，“十四五”期间，累计吸引外资36.8亿美元，较“十三五”增长66.1%，新注册外资企业486家，引入京算（大同）等世界500强企业26个。（记者 王爽）