山西日报讯(记者米厚民)当前,水资源短缺问题已成为严重阻碍山西经济社会快速发展的“软肋”和“短板”。最近,省里提出“十一五”期间重点实施新水源工程、农田灌溉工程、淤地坝工程、饮水安全工程和水源地及地下水保护等六大工程建设。这六大水利工程是从根本上解决山西水资源短缺问题的治本之策。实施以上六大工程,规划总投资需要200多亿。尽管山西今年财政收入已突破千亿,但毕竟是欠发达省份,光靠财政拿钱投入这六大工程建设还是远远不够。省人大代表张健建议:各地必须要进一步解放思想,开阔视野,切实转变长期形成的水利建设依靠国家投资的固有思路和模式,在各级政府加大投入的基础上,广泛吸引民资、外资等社会资金进入水利建设和运营领域,有效拓宽投资渠道,为加快水利工程建设提供资金保障。
当前,吸纳社会资金参与水利工程建设,主要是指投资建设水库、水电站、工业供水等带有经营性的新水源工程建设。其有利条件:一是山西水资源短缺和尖锐的供需矛盾,为社会资金进入水利建设领域提供了广阔市场;二是非公有制经济的迅速发展,使得民间资本已具备相当能力来参与水利工程建设;三是有利于发挥市场在水资源配置中的积极作用。
但就目前来讲,我省尚没有制定社会资金进入水利工程建设和运营市场领域的政策法规,包括投资激励政策、扶持政策、资本市场运作规范和投资者权益保障等。当务之急是要尽快出台社会资金进入水利工程建设和运营市场领域的相关政策法规,保证水利事业健康持续快速发展。
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