数百件建议和意见提交省十届人大五次会议

    山西晚报讯（记者　李莉　晋帅妮）截至2月1日18时，省十届人大五次会议共收到代表提出的建议、批评和意见295件，其中，许多代表提出的建议和意见涉及群众切身利益。

    ■马骏、杨静波代表《关于积极推进供热分户控制和计量按表收费的建议》

    现状：一直以来，在城市供热中沿袭的按建筑面积收费的方式，造成热量无谓消耗，能源浪费极大。近年来，我省对新建筑强制实行了分户控制和计量，但由于配套的按热计费的价格机制还没有形成，出现了“节能不节钱”的现象。

    建议：推进按用热量计量的收费制度，全面淘汰按面积计量的收费制度，完善供热价格形成机制。省政府要制定具体办法，实行政府、企业、单位和个人共同负担的原则，全力调动全社会力量推行按热计费。

    ■苏红平代表《关于煤层气开采秩序混乱、浪费惊人问题的建议》

    现状：煤层气俗称瓦斯，是一种热值高、污染小的新型洁净能源。我省是煤炭大省，煤层气储量也很丰富。但由于划分范围管理失效，矿业权重叠问题突出，约束性措施不到位等原因，使得煤层气浪费惊人，环境污染严重，有的公司甚至私自作价出卖国家的资源。

    建议：实行限制性开采，加大汽车改装速度，在全省推广出租车使用煤层气的经验，政府应尽快将煤层气管道建设提上议事日程，加快建设输气管道以及市区煤层气管网，使居民早日用上物美价廉的煤层气。

    ■许晓琳代表关于《加强对沿街住宅“破墙开店”现象的管理》

    现状：眼下，沿街住宅楼一楼“破墙开店”现象越来越多。虽对解决就业、方便居民有利，但也存在不少问题，如：改变底层住宅结构，对住宅安全不利等。

    建议：出台有关“破墙开店”的审批和管理制度，对改变住宅用途破墙开店的设置开办条件，明确经营范围；不得经营餐饮、娱乐、加工等扰民或影响环境保护和安全的项目；不得存放危险、有毒等物品，把好准入关。同时，明确违规经营、开办的处罚措施，以制度进行制约，也使监管有章可循。

    对“破墙开店”的管理宜规划先行，详细调查，科学设计，整体开发，分步实施，认真施工，避免装修后出现街景参差不齐的现象，将改变房屋结构对房屋安全的影响减到最低。

    ■许晓琳代表《充分发挥住房公积金的作用，助更多百姓圆安居梦》

    现状：住房公积金的“阳光”尚未普照中低收入群体，能够正常缴存的多为国家机关、事业单位和效益较好的国有企业及其在职职工，不少企业特别是民企、私企，则因漠视职工权益、企业效益不佳等原因，不肯为职工建立公积金账户。与此同时，近年来日趋庞大的城镇个体工商户、自由职业人员、外来务工人员等新的群体也尚未纳入公积金缴存范围。

    建议：扩大全省住房公积金制度的覆盖面，把更多住房困难的中低收入家庭尽可能纳入缴存范围；在保证资金安全的前提下，通过采取适当降低贷款首付，延长贷款期限，合理降低担保、评估费用等措施，重点支持住房困难的中低收入职工购房。

    ■杨驷民代表《关于公务车改革势在必行的建议》

    现状：据调查，每年一辆公务车的运行成本至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。公务车私用现象严重。用公务车旅游、探亲、钓鱼、结婚等，已是司空见惯，不足为奇。资料显示，每辆出租车的使用效率为公务车的5倍，而运营成本仅为公务车的13%左右。

    建议：处级以下的干部取消公务用车，发放交通费用补贴。取消各部门公务用车，由政府组建公车出租公司，按企业模式运营管理，向公务人员按职务、级别和工作需要发放公务车券，超额自负。保留各单位现有公务车，但车辆报废后不再换购新车，逐步取消公务用车。